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發布機構: 生成日期: 2019-08-27

磐安縣人民江西体彩网履行教育職責自查自評報告

發布時間:2019-08-27 字號【

  根據浙江省人民江西体彩网教育督導委員會辦公室下發的《關于開展對市縣級人民江西体彩网履行教育職責評價的通知》(浙政教督辦函〔2019〕14號)和《關于印發對市縣級人民江西体彩网履行教育職責的評價辦法實施細則的通知》(浙政教督辦〔2019〕28號),我縣重點對2018年度江西体彩网履行教育職責情況進行了自查自評?,F將有關情況報告如下:

  一、全縣概況

  磐安總面積1196平方千米,人口21.23萬,轄14個街道鄉鎮,219個行政村。2018年度全縣實現生產總值 96.62億元,同比增長8.28%,城鎮常住居民人均可支配收入38621元,同比增長9.0%,農村常住居民人均可支配收入17809元,同比增長10.2%。

  到2018年底我縣共有小學16所,初中8所(含2所九年一貫制學校),高中3所,中小學在校學生21889人;幼兒園32所(其中公辦園17所),在園幼兒5250人;在編教職工1640人。

  二、履責情況

  磐安縣委、縣江西体彩网始終堅持教育優先發展戰略,緊緊圍繞教育現代化目標,堅定信心、務實作為,不斷提升教育品質,豐富教育發展內涵,2018年順利通過了浙江省教育基本現代化縣正式評估,全縣教育事業發展水平上了一個新的臺階。

 ?。ㄒ唬┘訌婞h對教育的全面領導,江西体彩网主體責任有效落實

  1.全面落實黨管教育的主體責任。為強化黨對教育工作的集中統一領導,我縣成立了教育工作領導小組,建立健全縣委教育工作領導小組工作統籌協調機制。健全完善中小學校黨建工作管理體制,黨組織和黨的工作全覆蓋,黨組織活動正常開展,黨建工作場地、機構、經費保障有力,工作扎實推進。出臺有關清廉教育、清廉學校具體實施意見,切實發揮監督作用,成效明顯。制定出臺了《磐安縣中長期教育改革和發展規劃綱要(2011—2020)》、《磐安縣中小學布局優化規劃方案(2011—2020)》《磐安縣發展學前教育第三輪行動計劃(2018-2020年)》、《磐安縣教育局關于推進義務教育段學校小班化教育工作的實施意見(試行)》等規劃方案。教育優先發展的戰略地位得以保障,各級各類學校布局日益科學合理,城鄉之間、區域之間、學校之間差距不斷縮小。

  2.專題研究部署教育工作。2018年,縣委縣江西体彩网共召開9次教育專題會議,對教育基本現代化縣創建、學校布局優化、學前教育、招生、交通安全、校園工程建設等多個議題進行研究部署。申報教育基本現代化縣、第四中學開學、職教中心遷建工程等7項教育實事列入2018年度縣江西体彩网為民辦實事項目。在《關于印發〈2018年度鄉鎮、街道基礎工作考核細則〉的通知》中,將部門及鄉鎮履行教育職責情況納入年度考核。

  3.強化和完善教育督導體制。我縣成立縣人民江西体彩网教育督導室,與教育局督導科合署辦公。組建以分管教育副縣長為總督學、縣府辦和教育局相關領導為副總督學的督學領導隊伍,現有專職督學2人,各級兼職督學37人。建立并完善了教育督導經費審批保障制度和責任督學工作獎補制度,保障督導工作順利開展。建立磐安縣教育督導公示公告、約談、獎懲、限期整改系列制度,學校年度發展性評價和督導結果與校長聘任、教師績效考核掛鉤。

 ?。ǘ┞鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?,師德師風建設得到加強

  1.黨委江西体彩网重視,評價機制科學合理。我縣建立了黨委、江西体彩网領導班子成員聯系學校制度,黨委、江西体彩网領導班子成員每人聯系1所以上學校,黨政領導班子成員每人至少一次進校調研或者宣講,全年共計38次??h教育局按照《磐安縣中小學年度工作目標考核評價辦法》、《磐安縣中小學教學管理評價方案》考核學校和老師,出臺了《磐安縣教育局關于印發〈磐安縣義務教育學校學生綜合素質評價實施意見〉的通知》,各校修訂完善了《學生綜合素質評價實施細則》,建立了科學合理、導向正確的育人評價機制。

  2.部門齊抓共管,學校德育成效顯著。多部門聯合下發《關于進一步加強中小學德育工作的意見》,建立縣委宣傳部、文明辦、公安局等單位領導參與的磐安縣中小學德育工作聯席會議制度,形成多部門齊抓共管、全社會共同重視學生德育的局面??h教育局將德育工作列入中小學工作目標年度考核,每學期召開全縣德育工作推進會,扎實開展專項整治工作,其中全面實施學校德育動態觀察評價的做法在《教育之江》、《浙江教育報》、《金華教育網》、《磐安報》等媒體上持續報道。目前,我縣涌現出“尚美教育”“讀圣賢書,立君子品,做有德人”“和悅文化”“學生手記”“愛心教育”“陽光教育”等一批學校德育品牌,基本形成了德育工作一校一品的格局。

  3.加強師德師風教育,師資素質不斷提高。把師德作為教師評價第一標準,先后開展了以“建章立制”“三評活動”“三情教育”“理想信念教育”“情商教育”“責任擔當”為主題的師德師風系列教育活動,年年有載體,逐步深入,扎實推進,涌現了以感動中國十大人物、全國道德模范陳斌強、拄著拐杖堅守課堂的陳文娟、生病住院仍不忘學生的曹方應等為代表的優秀教師群體。為了吸引更多優秀人才從事磐安教育,不斷壯大優秀師資隊伍,縣江西体彩网相繼出臺了《關于加強創業創新人才隊伍建設的若干意見》、《磐安縣教育特殊津貼人才評選管理辦法(試行)》、《磐安縣優秀教師崗位津貼發放細則》等一系列獎勵教師、吸引優秀人才從事磐安教育的政策,不斷加大對優秀教師獎勵力度。2018年,我縣共引進優秀教育人才39人、定向培養中小學緊缺學科教師11人;2018年,全縣有省特級教師4人(當年新增1人),省教壇新秀3人,市教壇新秀77人,市、縣拔尖人才12人,市名師名校長25人,縣級骨干教師377人,縣教壇新秀294人。

 ?。ㄈ娀乇U?,全縣教育協調發展

  1.依法落實教育財政投入。一是確保一般公共預算教育支出逐年只增不減:2016年全縣預算內教育經費撥款48712.5萬元,比上年46186.6萬元增長5.47%;2017年全縣預算內教育經費撥款50577.0萬元,比上年增長3.83%; 2018年全縣預算內教育經費撥款51672.2萬元,比上年增長2.17%。二是確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減:2016年-2018年各類教育生均教育事業費支出分別為:幼兒園4367.08元、7952.14元、8659.61元;小學13122.05元、14620.58元、15394.58元;初中17657.6元、18920.32元、20193.15元;普通高中15902.97元、17293.05元、17914.74元;職高16996.19元、17002.86元、17114.56元。三是健全各級各類教育經費投入機制。近三年我縣學前教育和義務段學校生均公用經費撥付標準均高于省定最低標準,學前教育生均公用經費按照幼兒園等級分別為900元-500元,比省定標準高100元左右;小學生均公用經費750元,比省定標準650元高100元;初中生均公用經費1000元,比省定標準高150元。

  2.有效保障教師待遇。全縣中小學教師的編制按省編辦規定的標準和小規模學校教師編制標準配足。出臺公務員普遍發放的獎勵性補貼政策時,同步、同時、同幅度考慮中小學教師,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平,確保幼兒園勞動合同制教師人均年收入,不低于上一年度所在地全社會單位在崗職工年平均工資,并依法落實社會保險。

  3.著力改善學校辦學條件。加大教育投入力度,2016年全縣教育投入50750萬元,2017年52336萬元,2018年53488萬。這幾年,我縣每年都有投入超億元的新學校開工建設,2017年新城中學投入使用,2018年縣第四中學投入使用,今年縣職教中心和安文小學初中工程同時開工建設。另外,全縣學校近三年共投入4000多萬元,實現了“校校通”“班班通”,建成統一認證管理、無縫漫游、覆蓋全縣大部分中小學校的無線網絡。2018年底,我縣省標準化學校比例為95.83%,幼兒在園數為5250人,其中公辦幼兒園在園生數是2794人,占比為53.2%。

  4.各類教育協調發展。一是學前教育提檔升級。成立學前教育管理中心,把原14所小學托管的公辦幼兒園登記為公益一類全額撥款事業單位,撤并3所小規模幼兒園(教學點),優化了學前教育布局,促進了幼兒園自主、規范發展。二是中小學生全面發展??h內各學校通過扎實開展體藝“2+1”和體藝特色學校創建活動,全面提升學生素質。目前,我縣有7所全國青少年校園足球特色學校,5所省市藝術特色學校。特別是深澤小學“山娃草編”藝術工作坊獲得2018年浙江省中小學生藝術節一等獎,全國藝術節二等獎。三是職業教育扎實推進。主動與醫藥高校銜接,培育具有磐安特色的中藥類專業;繼續做好校企合作文章,近三年新增校外實習基地4家。2018年,在全國職業學校創新創效大賽中獲二等獎1項,省職業能力大賽素養類比賽中,獲省一等獎1項,省二等獎1項,省三等獎3項。四是成人教育步伐加快。我縣成立了成人教育指導中心,開展了“進百村送培訓上門,訪千家助農民致富”活動,舉辦了中藥炮制工、炒茶師、茶藝師、育嬰師、電商等等培訓,助推“休閑旅游”一號產業發展。

 ?。ㄋ模┩晟平逃芾?,教育滿意度不斷提升

  1.健全教育管理體系。出臺《關于公布2018年磐安縣教育局重大行政決策事項目錄的通知》、《關于印發〈磐安縣教育局重大決策合法性審查制度〉的通知》、《磐安縣教育局重大行政決策集體討論情況記錄和存檔制度》、《磐安縣教育局重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查制度》、《磐安縣教育工程項目管理辦法》等制度,明確教育重大決策法定程序,強化對教育重大工程項目的審計和績效管理。根據《磐安縣人民江西体彩网印發〈關于深化教育體制機制改革的實施意見〉》,落實以縣為主、鄉鎮參與的學前教育和義務教育管理體制,落實普高、中職教育由縣(市、區)建設為主的管理體制;下發《關于印發磐安縣成人教育資源整合規劃方案的通知》,形成了“一個中心,四大區域中心成校,十七個成校教學站,一百個教學點”的四級成人教育辦學體制。統籌推進教育公共服務領域“最多跑一次”改革,積極創建無證明城市;下發《磐安縣教育局關于嚴禁商業廣告、商業活動進入中小學校和幼兒園的緊急通知》,對各級各類進校園活動進行整理統計,并建立活動進校園審批和清單制度。

  2.支持和規范民辦教育發展。我縣民辦教育主要集中在學前教育,沒有使用公建校園舉辦的民辦學校,2017年創辦了磐安第一所民辦特殊教育機構——啟智園,沒有公編民用教師現象。今年3月頒發了磐政辦〔2019〕9號文件,成立了由分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組,建立了部門協作,屬地管理的校外培訓管理機制和黑白名單公示制度,平臺錄入75家,錄入完整。并開展多部門參與的校外培訓機構聯合執法行動,堅持堵疏結合、整改一批、提升一批、規范一批、關停一批的原則,進行了全面整治。

  3.規范招生行為。近幾年,我縣各級各類學校按照國家和省里有關政策規范招生;中小學無民辦學校,公辦普通高中無跨區域招生,沒有在當年4月30日前招生的現象。根據浙江省教育現代化研究與評價中心調查,我縣2018年教育工作滿意度為76.94分,比2017年71.8分有所提升。

  三、下一步工作思路

  下一步,我縣將始終把教育放在優先發展的戰略地位,認真對照縣級人民江西体彩网履行教育職責的評價辦法,針對存在的不足,抓重點、破難點、創亮點,不斷促進教育科學和諧發展。一是進一步完善縣委教育工作統籌協調機制和黨委、江西体彩网領導班子成員聯系學校制度,并扎實開展工作。二是持續加快教育項目建設,努力破解學前教育、職業教育、民辦教育、國際化教育等方面的不足。三是全面推進立德樹人行動,進一步強化師德師風建設,完善培訓機制,促進教師師德提升和專業發展??傊?,我縣將進一步凝心聚力,提振精神,努力實現教育現代化目標,辦好人民滿意的教育。

  磐安縣人民江西体彩网

  2019年8月



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